2012年以来煤炭价格经历了过山车式的下滑，煤炭跌入十年的低谷，当下寒冬临近，供暖需求迫在眉睫。除河北省传出将逐步建立煤热联动机制、随煤价调整热力出厂价格外，其他北方省份仍无下调供热价格的消息。纵然国家发改委早在2005年就发布了《关于建立煤热价格联动机制的指导意见，但供热费与煤价联动已出现脱节，《指导意见》的执行呈现“无能为力”症状。

 

　　秦皇岛煤炭网最新一期环渤海动力煤价格指数显示，发热量5500大卡的动力煤报收533元/吨。除进入10月以来的小幅上涨外，煤炭从去年11月7日起始终处于连续下跌状态。533元/吨的价格也比去年同期下降17%，而与2010年10月出现的最高价格855元相比，下跌幅度更达37.7%。

 

　　自10月起，北方多省供热企业开始收取供热费，绝大多数地区收费水平与往年持平。如内蒙古呼和浩特实行的居民用户供热价格是每平方米每月3.68元，黑龙江省哈尔滨市居民用户供暖价格为每平方米40.35元。各地价格皆是在2008年时由政府制定，沿用至今。

 

　　热力出厂价格将与煤炭价格联动，当煤炭到厂价格变化超过10%后，相应调整热力出厂价格。热源生产企业要消化10%~30%的煤价上涨因素;当煤价下降时，按热源生产企业消化上涨因素的同等比例核减热价下调幅度。热力出厂价格调整后，按照热力管网输送价格保持相对稳定的原则，相应调整热力输送企业对用户的热力销售价格。

 

　　与煤价一路频跌的趋势相对的是，北方各省的冬季供暖费水平却始终与煤价高位时持平，鲜有下降。

 

　　沈阳热电厂一位工作人员对《第一财经日报》记者表示，虽然煤价下降，但企业其他成本增加，因此热力出厂价不变。

 

　　煤炭英才网专家认为，燃煤成本占到热力企业成本的四成，高的时候能达到六成，但热力企业还有人力、管理成本，企业会对成本进行综合计算。若供热企业不公开成本相关细节，外界也无法计算煤炭成本占比与往年到底相差多少。因此，除燃煤成本外，其余成本上涨也可能成为取暖费不下调的理由。

 

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